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天水市农业农村经济发展良好

今年以来,天水市认真贯彻落实全国、全省农业农村工作会议精神,深入实施“48113”现代农业推进计划和“一十百千”现代农业建设工程,积极推进农业供给侧结构性改革,优化农作物种植结构,强化农业项目建设,深化农业农村改革,农业农村经济继续保持良好发展势头。前三季度,天水市实现农业增加值73.4亿元、农村居民人均可支配收入5471.5元,同比分别增长5.1%和9%。

一、调整种植结构,粮食生产获得丰收

按照“稳定面积,优化结构,依靠科技,主攻单产,增加总产”的基本方针,全面落实《2017年全市稳定粮食生产行动实施方案》,开展“千名农业科技人员服务春耕生产助推结构调整活动”,调整粮食生产结构,推广旱作农业、绿色防控、良种繁育、配方施肥、农机作业、耕地休耕等技术,开展粮油高产创建,粮食播种面积467.28万亩,同比减少1.88万亩,下降0.4;其中小麦194.58万亩、玉米128.71万亩,同比分别减少1.67万亩和3.17万亩;马铃薯104.59万亩,同比增加2.64万亩。预计全年粮食总产量115.46万吨,同比增长2.9%;其中夏粮总产40.9万吨、秋粮74.5万吨,同比分别增长5.13%和1.75%。

二、蔬菜提质增效,特色产业稳步发展

围绕打造百亿元蔬菜产业目标,按照“种植规模化、生产标准化、处理商品化、销售品牌化、经营产业化、质量安全化、效益最大化”的要求,深入实施蔬菜产业提质增效工程,加强产业基地建设,健全营销体系,强化质量监管,提升蔬菜产业发展质量、生产效益和市场竞争能力。三季度,培育蔬菜苗7.8亿株,蔬菜播种面积达到114.25万亩,比去年同期增加4.3万亩,蔬菜总产量209.16万吨,比去年同期增长7.79%。新(改)建蔬菜钢架大棚2.05万亩,设施蔬菜面积达到35.6万亩,蔬菜标准化生产面积达到100.8万亩。前三季度,市、县区分别抽检蔬菜样品2320个和16912个,合格率分别为99.78%和100%。配合武山县举办了西北蔬菜产业绿色发展武山论坛、2017天水•武山蔬菜博览会,提高了天水蔬菜的知名度和影响力。

三、农业项目建设,带动基础产业

按照“超前谋划,积极申报,认真实施,强化监管”的思路,积极争取实施各级各类农业项目,强化监管和协调服务,农业项目建设进展顺利。前三季度,共争取落实各类农业项目28项,总投资2.39亿元,其中省以上无偿投资1.86亿元,重点实施了产业提质增效、龙头企业培育、农业科技支撑、循环农业示范、农业机械化发展、农业基础建设、农民素质提升项目。其中:争取落实2016—2017年度旱作农业示范区建设项目资金2260万元,创建旱作农业示范区85.4万亩;落实中央预算内投资规模化大型沼气工程项目资金2459万元,新建了润德公司规模化生物天然气工程,日产生物天然气能力达到1万立方米;落实2017年中央和省级农机购置补贴资金2374万元,受理申请1404份,使用补贴资金600.06万元,补贴机具1434台,受益农户1050户;落实中央财政支持蔬菜、中药材、苹果产业和省中药材生产加工、种苗繁育及马铃薯产业发展奖补资金2290万元;落实麦积区农业综合开发区域生态循环农业示范项目资金1360万元,年产有机肥2万吨、处理畜禽粪便、尾菜、秸秆6.6万吨,新建日处理污水150立方米粪污处理站1座;落实农产品产地初加工项目补助资金878万元,新建50吨苹果冷藏库2座、100吨苹果冷藏库83座;落实苹果保鲜库先建后补财政专项扶持资金600万元;落实新型职业农民培育资金540万元、现代农业产业园以奖代补资金400万元。严格执行项目法人责任、合同管理、招标投标、工程监理等制度,加强项目申报、评审、立项、实施、验收全程监管,确保了项目资金使用安全。

四、农业示范园区建设,引领作用彰显

按照“适度超前、整体规划、分步实施、有序发展”的原则,采取“政府引导、企业运作、群众参与、部门帮建”形式,有序推进现代农业示范园区建设。天水花牛苹果产业示范园区、秦州秀金山现代农业综合开发示范园区、武山蔬菜科技示范园区、甘谷设施蔬菜产业示范园区等10个省市级示范园完成投资3.01亿元,新建特色产业基地0.6万亩,改造老果园1万亩;累计达到50.17亿元,建成特色产业基地17.9万亩,硬化沙化道路21.7公里,修建灌渠40公里,引进新品种123个、新技术21项、新设备117台套,较好地发挥了生产示范、科技推广、产业融合、休闲观光、生态保护功能。秦安县省级现代农业示范区建成游客中心和桃文化展馆,硬化观光场地6000平方米,安装物联网系统1500亩,推广有机肥0.2万亩;武山县省级现代农业示范区新(改)建大棚1653亩。按照省上要求,在县区自查评基础上,对2016年度省级现代农业示范园区建设情况进行了绩效考核。加强25个农业科学发展示范点建设,4个粮食生产示范点建立全膜覆土穴播小麦1.1万亩、推广全膜双垄沟播玉米和冬小麦宽幅匀播技术各0.2万亩、示范种植藜麦0.1万亩;10个蔬菜产业示范点建成钢架大棚1100座、塑料大棚500座、食用菌大棚101座、蔬菜标准化生产基地500亩、高原夏菜基地1万亩;7个中药材产业示范点建成当归、党参、半夏、柴胡、连翘基地2.18万亩;2个农民合作社示范点新建优质苹果基地0.43万亩、建成1000吨冷库1座;废旧农膜回收利用示范点搭建塑钢棚100平方米;秦安潘河流域土地流转示范点完成流转面积2132亩。

五、农业农村改革,内生动力不断增强

以农村土地制度改革、构建农业经营体系、推进农村集体产权制度改革为重点,扎实推进农业农村改革,秦安县被确定为省级农村集体产权制度改革试点县,全市所有乡镇全部建立农村集体“三资”管理监管网络平台。农村土地确权登记颁证工作加快推进,武山、秦安、清水3个整县推进县和秦州区、甘谷县完成省级验收,麦积区、张家川县通过市级评审。大力培育新型农业经营主体,发展农业适度规模经营,新培育农民合作社1018家、家庭农场176家,总数分别达到5118家和678家,培育农民合作社联合社19个;贫困村农民合作社发展到1870个,实现全覆盖;农业产业化龙头企业发展到518家,其中国家级2家、省级29家、市级149家;新增农村土地流转面积7.4万亩,总流转面积达到112.8万亩,流转率20.5%,其中新型农业经营主体流转面积占80%,用于发展特色产业面积占75.7%。

总的来看,天水市农业各项工作进展良好,农业经济健康发展,但也存在一些不容忽视的问题。

一是偏远贫困乡村特色产业发展缓慢,多数产业基地标准化生产水平不高,基层和部分新型经营主体品牌意识不强,战略性新兴产业培育不足,农产品加工转化率不高,特色产业提质增效任务仍然艰巨;

二是农业对外合作交流力度有待进一步加强,与丝绸之路经济带国家和地区及国内外农业发达地区合作交流还不够广泛,对特色农产品宣传推介力度还不够,推动天水农业“走出去”的步伐还需进一步加快;

三是农业投入不足,农业投融资体系不健全,农业基本条件仍需进一步改善,基层农产品质量安全监管体系还不健全。

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