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2017年嘉峪关市经济运行情况分析

2017年,面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,嘉峪关市全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,积极把握和引领经济发展新常态,认真贯彻 “五大发展理念”,科学统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项措施,全力推进供给侧结构性改革,不断加大宏观经济的调控力度,着力培植新经济和新动力,全市经济呈现出“稳中向好、稳中提质”的发展态势,实现了平稳健康发展。

一、经济运行的主要特点

(一)从三次产业看:第一产业稳定增长,第二产业由降转升,第三产业持续增长

初步核算,2017年全市GDP实现211亿元,同比增长3.7%,增速比前三季度提高3.6个百分点,居全省第5位。其中:第一产业实现增加值4.58亿元,同比增长5.5%;第二产业实现增加值109.42亿元,同比增长3.1%;第三产业实现增加值96.99亿元,同比增长4.4%。三次产业结构由2016年的2.9:39.3:57.8调整为2.2:51.8:46。

农业生产形势稳定。2017年,全市实现农林牧渔业增加值4.69亿元,同比增长5.5%,与去年同期基本持平。蔬菜播种面积3.3万亩,同比增长6.72%;洋葱播种面积1.1万亩,同比增长7.29%;蔬菜产量23.06万吨,同比增长6.51%;猪出栏3.25万头,同比增长5.76%;绵羊存栏5.3万只,同比增长16.11%。

工业生产止跌回稳向好。2017年,全市规模以上工业企业完成增加值93.69亿元,同比增长4.1%,自上半年跌落至最低点之后,已连续6个月逐步回升,增速比上半年和前三季度分别提高8.3、4.5个百分点。规模以上工业用电量280.3亿千瓦时,同比增长9.5%。从支柱行业看,黑色金属冶炼和压延加工业完成增加值50.24亿元,同比下降4.6%;有色金属冶炼和压延加工业完成增加值17.04亿元,同比增长34.6%;电力、热力生产和供应业完成增加值16.73亿元,同比增长10%;非金属矿物制品业完成增加值6.2亿元,同比增长6.8%。从主要产品产量看,电解铝、发电量、铁合金产量增幅均在10%以上,生铁、钢产量同比分别下降12.9%、11.5%。

第三产业小幅增长。2017年,全市第三产业实现增加值96.99亿元,同比增长4.4%,比前三季度提高3.9个百分点。其中,交通运输、仓储及邮政业实现增加值8.84亿元,同比增长7.4%;批发和零售业实现增加值13.18亿元,同比增长4.9%;金融业实现增加值10.38亿元,同比增长2.3%;房地产业实现增加值6.5亿元,同比增长7.5%。

(二)从拉动经济的要素看:固定资产投资降幅逐月收窄,消费稳定增长,旅游业持续繁荣,房地产市场稳定增长

固定资产投资降幅逐月收窄。2017年,全市固定资产投资累计完成147.5亿元,同比下降8.05%,降幅比上半年和前三季度分别收窄3.95、2.25个百分点。从产业投向来看,第一产业完成投资3.2亿元,同比下降46.93%;第二产业完成投资55.45亿元,同比下降12.1%;第三产业完成投资88.8亿元,同比下降2.68%。

消费市场保持活力。2017年,全市实现社会消费品零售总额64.38亿元,同比增长7.3%。消费升级类商品带动明显。其中,石油及制品类零售额同比增长13.5%,中西药品类同比增长2.5%。批、零、住、餐四大行业呈现较快增长。2017年,全市批发业实现商品销售额105.6亿元,同比增长13.4%;零售业实现商品销售额64.43亿元,同比增长9.7%;住宿业实现营业额2.19亿元,同比增长18.4%;餐饮业实现营业额13.55亿元,同比增长16%。

旅游收入和旅游人数保持两位数增长。1-12月,全市累计实现旅游收入57.21亿元,同比增长26.2%。累计实现旅游人数857.14万人次,同比增长22.1%。

房地产市场稳定增长。2017年全市实现房地产开发投资42亿元,同比增长10.75%,其中棚户区改造实现投资16.9亿元,同比增长1.53倍。在棚户区改造工程利好政策的带动下,房地产市场需求旺盛,惠民、安民政策落实成效显著。1-12月,全市商品房销售面积达到62.29万平方米,同比增长28.79%,增速比上年同期提高30.98个百分点。

(三)从效益看:财政税收稳定向好,工业效益趋稳回升

财政收支稳定向好。1-12月,全市完成地区性财政收入40.26亿元,同比增长0.79%。一般公共预算收入18.37亿元,同比增长7.4%;其中,税收收入完成14.64亿元,同比增长3.6%。累计完成地区性财政支出35.6亿元,同比增长26.2%。一般公共预算支出27.73亿元,同比增长14.2%。

各项税收增势稳定。1-12月,全市各项税收合计35.34亿元,同比增长5.13%。其中国税24.1亿元,同比增长6.33%;地税11.23亿元,同比增长2.63%。

工业效益回升明显。1-11月,全市规模以上工业企业实现主营业务收入1133.3亿元,同比增长10.4%;实现利润总额26.1亿元。受益于钢材、电解铝价格的回升,企业的盈利能力较上年同期有明显提升,亏损企业亏损总额2.2亿元,同比下降29%。

(四)从发展环境看:交通运输稳定增长,金融机构存贷款稳步回升,大众创业、万众创新态势平稳

交通运输稳定增长。2017年,全市公路运输完成客运量8473万人次,同比增长6.01%,旅客周转量130910万人公里,同比增长12.79%。货运量10438万吨,同比增长17.54%,货运周转量212007万吨公里,同比增长15.68%。公路客、货运周转量与上年同期相比,分别提高2.76、4.81个百分点。民航旅客吞吐量43.45万人次,同比增长8.78%。

金融信贷稳步回升。12月末,全市金融机构人民币存款余额为312.87亿元,比年初下降0.66%;金融机构人民币贷款余额为512.84亿元,比年初增长10.57%。人民币存贷款增速为6.32%。

大众创业、万众创新态势平稳。在国家一系列鼓励大众创业、万众创新政策措施作用下,市场主体活力得到有效激发,创业创新氛围浓厚。1-12月,全市限额以上批零住餐业通过公共网络实现零售额177.9万元,同比增长1.2倍,涉及企业9家,比上年净增1家。12月份,全市新增市场主体  445户,比上年净增125户,其中新增私营企业111户,新增个体工商户334户。

二、供给侧结构性改革成效明显

(一)工业结构呈现明显变化

东兴铝业、索通、广银铝业等一批重大工业项目的实施,不仅使工业生产迅速扩大,主要产品产量大幅度提高,而且产业结构调整和产品换代升级步伐加快,全市已形成了以冶金、有色工业为主体,以非金属制品制造、钢结构制作、电力生产、化学原料制造、工业废渣循环利用、葡萄酒生产为辅的工业体系。钢铁产业比重明显下降,工业经济的抗风险能力增加。2017年10月16日,嘉峪关一特汽车制造有限公司首辆整车在多功能专用汽车生产车间正式下线,是嘉峪关市装备制造业发展的重要里程碑。酒钢天成彩铝的投产,进一步延伸了铝产业的链条,提高了嘉峪关市铝产业深加工能力和水平。

(二)固定资产投资向第三产业及民生领域倾斜

嘉峪关市投资结构持续优化,基础设施和生态环境建设进一步加大。全市先后建成了南湖、嘉酒快速通道、飞机场改扩建工程、火车南站、酒钢三中新校区、市图书馆等一批重点项目。计划总投资22.49亿元的嘉峪关文化科技产业基地正式营业,3.4亿元的嘉峪关文化遗产保护工程、“两湖一河”园林景观、龙王滩湿地公园、明珠文化生态园、讨赖河生态园、雄关冰雪文化产业园也已投入运营;嘉峪关世界文化遗产保护与展示工程、丝绸之路文化博览园稳步推进。

(三)房地产去库存压力减小

2017年,全市商品房竣工面积53.89万平方米,同比增长43.52%;商品房销售面积69.29万平方米,同比增长28.79%,较上年同期提高30.98个百分点;商品房待售面积46.1万平方米,同比增长19.99%,增幅回落54.64个百分点,其中待售1-3年的同比增长21.51%,增幅回落66.13个百分点。

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