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2017年定西市农业农村经济发展情况

2017年,全市深入贯彻落实中央、省市委1号文件及农业农村工作会议精神,践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,以深入推进农业供给侧结构性改革为主线,以深化农村改革为统揽,以优化供给、提质增效、农民增收为目标,以结构调整为重点,加快推进农业转型升级和农业现代化建设,积极调整农业种植结构,大力发展特色优势产业,有力促进了农业增效农民增收,全市农村经济保持平稳健康发展。

一、农业经济稳步发展

(一)农业增速位居全省第一,种植业支撑显著

2017年,全市农林牧渔业增加值增长6.3%,增速比上年提高1.3个百分点,位居全省第一。农业增速较快增长,种植业支撑显著。一是马玲薯制种首次纳入农业产值核算。2017年,全市全年生产原原种10.06亿粒,建成原种扩繁基地6.01万亩、为了及时准确反映全市马铃薯原原种、原种的生产情况,市统计局特向省统计局呈送了将其作为独立指标纳入农业统计报表进行产值核算的请示,经省局批准,首次将马玲薯制种纳入年度产值核算。2017年全市马铃薯原原种、原种实现产值1811.41万元,对农林牧渔业总产值贡献率达3%。二是种植业占比高、贡献大。2017年,种植业完成增加值65亿元,占全部农林牧渔业增加值79.46%,比上年提高2.05个百分点,全市种植业实现产值110.26亿元,占全部农林牧渔业总产值79.53%,比上年提高1.78个百分点,对农林牧渔业总产值贡献率达119.3%。三是粮食生产喜获丰收。2016年由于受区域性春旱、低温冻害、雹洪及重大秋伏旱等自然灾害影响,全市粮食减产,粮食总产量为143.19万吨。2017年,全市粮食生产喜获丰收,粮食总产量153.58万吨,较上年增加10.39万吨,同比增长7.26%,其中夏粮产量18.47万吨,较上年增加3.42万吨,增长0.61%;秋粮产量135.11万吨,较上年增加7.8万吨,增长9.78%。

(二)农村综合实力不断增强

2017年,全市完成农业增加值81.82亿元,较上年增加1.50亿元,对GDP的贡献率达9.35%,比上年提高2.05个百分点,分县区看:安定区完成13.15亿元、通渭县完成9.76亿元、陇西县完成16.07亿元、渭源县完成10.44亿元、临洮县完成15.55亿元、漳县完成6.25亿元、岷县完成10.6亿元,同比分别增长6.7%、6.0%、6.4%、5.9%、5.9%、6.6%、6.5%,七县区均完成了全市目标任务。 

(三)种植结构不断优化

2017年,全市农作物播种面积稳中有增,播种各类农作物总面积866.45万亩,较上年增加2.89万亩,增长0.33%,其中,一是粮食作物面积稳中略减。全市粮食作物播种627.28万亩,较上年减少3.56万亩,同比减少0.56%,其中夏粮播种面积103.31万亩,同比增加0.90万亩,增长0.88%;秋粮面积523.98万亩,同比减少4.46万亩,下降0.84%。二是经济作物面积明显增加。全市经济作物播种230.43万亩,增加6.04万亩,增长2.69%,粮经比73:27,经济作物所占比重比上年提高1个百分点。三是农作物内部结构稳中调优。按照种植业供给侧结构性改革要求,全市主要农作物种植结构进一步优化,实现“六增一减一持平”,马铃薯、蔬菜、中药材、豆类、油料、青饲料面积分别增加4.13、4.95、0.92、1.86、0.26、0.38万亩;玉米种植面积调减8.78万亩;小麦面积基本持平。

2017年全市主要粮食作物指标统计数据表

指标

单位

2017年

2016年

2017年比2016年增减幅度

绝对数

相对数(%)

农作物播种面积合计

万亩

866.46

863.56

2.90

0.34

粮食作物播种面积

万亩

627.28

630.84

-3.56

-0.56

粮食作物总产量

万吨

153.58

143.19

10.39

7.26

其中:夏粮播种面积

万亩

103.31

102.41

0.90

0.88

夏粮产量

万吨

18.47

17.86

0.61

3.42

秋粮播种面积

万亩

523.97

528.43

-4.46

-0.84

秋粮产量

万吨

135.11

125.33

9.78

7.80

谷物播种面积

万亩

308.26

317.81

-9.55

-3.01

谷物产量

万吨

85.89

84.83

1.06

1.25

小麦播种面积

万亩

82.93

83.73

-0.80

-0.96

小麦产量

万吨

15.31

15.20

0.11

0.72

玉米播种面积

万亩

211.35

220.13

-8.78

-3.99

玉米产量

万吨

69.11

68.26

0.85

1.25

豆类播种面积

万亩

19.73

17.87

1.86

10.40

豆类产量

万吨

3.09

2.57

0.52

20.25

 

(四)特色优势产业转型升级

2017年,全市重点扶持马铃薯、中药材、蔬菜等特色优势产业转型升级,农业经济结构进一步优化,马铃薯、中药材、蔬菜“三足鼎立”发展格局开始形成,并成为农民增收致富的主导产业。全市马铃薯、中药材、蔬菜三大特色优势产业种植面积达506.6万亩,占农作物面积达58.5%,占比较上年提高0.96个百分点,其中:1、马玲薯产业较快发展。全市种植马铃薯299.29万亩,比上年增加4.13万亩,占全市粮食作物播种面积比重达47.7%;占全市农作物播种面积比重34.5%,分别比上年提高1.0个和0.3个百分点;折粮薯类产量达64.6万吨,增长15.8%,实现产值24.05亿元、增长12.4%。2、中药材产业稳步推进。全市中药材种植面积140.87万亩,比上年增加0.92万亩,同比增长0.66%,产量达34.23万吨,比上年增加1.97万吨,增长6.12%,实现产值34.79亿元,增长3.45%。3、蔬菜产量与面积双增长。2017年,全市蔬菜播种面积66.45万亩,比上年增加4.95万亩,增长8.04%,产量达97.22万吨,比上年增加14.2万吨,增长17.12%,实现产值24.93亿元,增长8.16%

全市三大特色产业发展对比图

 

马玲薯面积

马玲薯产量

马玲薯产值

中药村面积

中药村产量

中药村产值

蔬菜面积

蔬菜产量

蔬菜产值

2016年

295.16

55.79

21.39

139.95

32.26

33.63

61.5

83.01

23.05

2017年

299.29

64.6

24.05

140.87

34.23

34.79

66.45

97.22

24.93

增长(%)

1.40

15.79

12.44

0.66

6.11

3.45

8.05

17.12

8.16

(五)畜牧业平稳增长

2017年,全市以推进草牧业供给侧结构性改革为重点,以建设“中国西部草都”为核心,以优化供给、提质增效,加快畜牧业标准化生产步伐,提高畜牧业规模化饲养水平为主要任务,全市畜牧业总体保持了平稳发展的势头。全市实现畜牧业产值20.35亿元,完成增加值14.5亿元,同比增长1.43%。从畜牧业生产情况来看,一是牲畜存栏呈“两增两减”态势。全市牛存栏33.82万头、家禽存栏307.68万只,分别同比增长9.73%和3.43%,猪存栏84.06万头、羊存栏85.88万只,分别下降5.27%和2.41%。二是牲畜出栏呈“三增一减”态势。牛出栏7.45万头、猪出栏93.34万头和羊出栏54.43万只,较上年分别增加0.51万头、1.38万头和3.16万只,增长7.3%、1.51%和6.17%;家禽出栏280.57万只,较上年减少18.66万只,下降6.24%。三是禽蛋奶产量稳步增长。牛奶产量8954.29吨;禽蛋产量9230.4吨,分别比上年增加1473.2吨和306.3吨。 

(六)林果业较快发展

2017年,全市大力实施“生态立市”第一战略,坚持绿色发展理念,紧紧围绕“打造国家生态文明建设先行示范区”的总体目标,以项目建设为抓手,坚持生态建设产业化、产业发展生态化,加快发展抓项目、同时积极推进实施新一轮退耕还林工程。全市林业实现产值1.49亿元,实现增加值0.51亿元,增长32.7%,当年造林49.13万亩,同比增长25.56%,其中退耕还林面积完成26.79万亩。 

(七)农民收入和劳务收入稳步增长

2017年,全市农村居民人均可支配收入6855元,较上年增加566元,增长9.0%,增速比上年提高1.0个百分点;全市共输转城乡劳动力63.8万人,与上年基本持平;实现劳务收入125亿元,增长8.48%,人均劳务收入达19605元,比上年人均增加1534元。

二、存在的问题

(一)猪、羊存栏下降,发展后劲不足。2017年末,全市猪、羊存栏均呈下降态势,猪、羊存栏量分别较上年下降4.67万头和2.12万只,从能繁殖的母畜情况来看,猪存栏中能繁殖的母畜较上年下降0.72万头,羊存栏中能繁殖的母畜较上年下降1.31万只,猪、羊发展后劲凸显不足。猪、羊饲养量下降主要原因,一是因为仔猪近两年价格持续走高,饲料价格也不断上涨,养殖成本增加,养殖户的积极性不高,加之岁末年冬,农户饲养的多留为自用,猪的市场需求量又不断加大,出栏的多,补栏不及时;二是羊肉价格低位徘徊,养殖效益下降,一些养殖场户减少了基础母羊和肉羊存栏,入冬以来羊肉价格虽有回暖迹象,但由于羊肉需求量增加,导致羊存栏减少。

2017年全市猪、羊存栏情况

指标名称

计量单位

代码

本年

上年同期

本年-上年

绝对数

相对数

年末猪存栏

26

840605

887324

-46719

-5.27

其中: 能繁殖的母畜

27

127406

134626

-7220

-5.36

3.年末羊存栏

28

858777

879946

-21169

-2.41

其中: 能繁殖的母畜

29

343234

356346

-13112

-3.68

(1)年末山羊存栏

30

144318

152277

-7959

-5.23

其中: 能繁殖的母畜

31

56470

60368

-3898

-6.46

山羊中: 奶山羊

32

3760

3944

-184

-4.67

(2)年末绵羊存栏

33

714459

727669

-13210

-1.82

其中: 能繁殖的母畜

34

286764

295978

-9214

-3.11

 (二)养殖成本及环保要求不断提高。饲料成本、水电费以及场地租用费等成本的不断上涨,养殖业利润空间收窄,养殖压力不断加大。同时随着畜禽养殖规模的不断扩大,由此带来的养殖污染问题日益凸显,畜禽养殖废弃物处理成本不断提高。按照新《环保法》和《畜禽污染源防治条例》等法律法规要求,对新建和改扩建的养殖场必须进行环评。2017年,全市共划定禁养区532个,对全市养殖业造成的影响较大。同时受城市功能区划定、水源地、基本农田、自然保护区等诸多因素影响,养殖困难愈加增大。 

(三)供给侧改革仍需深化。近年来,全市在农业供给侧改革方面做了很多工作,取得了良好的效果,但随着党的十九大报告中乡村振兴战略的提出及中央农村工作会议和全省农村工作会议的召开,面对新时代,“三农”工作及农村供给侧改革仍任重道远,而当前我市农业发展仍然存在着生产条件普遍较差、抵御自然灾害能力较弱、生产水平相对落后、产业化水平偏低等制约因素,农业供给侧改革仍需深入推进。 

三、对策建议

(一)多举措促进草牧业转型升级。一是加大种畜禽良种繁育体系建设。要做好猪羊等牲畜及草食畜母畜的良种培育和保护,坚持自育与引种相结合的原则,不断强化标准化规模养殖场核心繁育群建设,积极引导养殖户优化畜群结构,加快淘汰老弱、劣质低产母畜,选留和补充高产母畜群,稳定猪禽等的生产能力,有力促进全市养殖业向标准化、良种化发展。二是发展适度规模养殖。要继续总结推广适合本地发展的适度规模养殖模式,发展标准化养殖小区,强化良种繁育与推广,调整养殖结构,降低养殖成本,逐步实现养殖设施化、生产规范化,加快传统养殖向现代化养殖的转变。三是加快建设标准化养殖场。畜禽养殖场的现代化升级是畜牧业发展的必由之路,全市通过合理规划养殖区域,加快建设标准化养殖场,每年按照一定比例和规模建设标准化养殖场所,发展现代化养殖业,促进养殖业的和谐、持续健康发展。四是加强牧草种植基地建设。围绕建设“中国西部草都”为主线,树立“立草为业、草畜并举,做强草业、做大养殖”的总体思路,积极扩大全市牧草种植面积,坚持以规模化经营为重点,大力发展种草养殖大户、家庭农场、规模化种草企业和养殖场、产业化龙头企业等新型经营主体,有效推动现代草牧业发展。 

(二)进一步深化农村供给侧改革。一是围绕农业供给侧改革,强抓农业产业化建设。立足市情农情实际,以产业兴旺为重点、在稳定马铃薯、中药材、蔬菜种植面积的基础上,培育壮大特色优势产业,推进农业由增产导向转向提质导向,提升农产品质量和效益,推动产业产品结构进一步优化,推动马铃薯主食化加工,积极发展休闲观光农业,不断健全完善现代农业产业体系建设。二是推进农村“三变”工作,提升农业发展新活力。积极推进全市农村“三变”工作,全面推开“资源变资产、资金变股金、农民变股东”为主要内容的农村“三变”改革,盘活农村资源、资产、资金,导入农村发展新要素,激发农村发展新动能。

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