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2018年一季度张掖市经济运行情况分析

今年以来,全市上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、中央、省市委经济工作会议精神,坚持稳中求进的工作总基调,秉持新发展理念,深入推进供给侧结构性改革,继续紧扣调结构、稳增长、保民生与生态环保整治并重的发展战略,巩固提升经济运行中的积极变化,不断强化经济运行调度,全市经济平稳开局。

一季度,全市完成生产总值72.88亿元,同比增长1.1%。其中,第一产业完成增加值10.34亿元,同比增长0.3%;第二产业完成增加值11.4亿元,同比增长6.2%;第三产业完成增加值51.14亿元,同比增长0.1%。

一、基本情况

(一)农业生产增速放缓。设施蔬菜种植面积下降。一季度蔬菜面积6.45万亩,同比减少750.71亩,下降1.15%,其中日光温室5.21万亩,增长3.59%;塑料大棚1.24万亩,下降17%。畜牧业生产明显回落。一季度牛出栏5.4万头,下降1.08%;猪出栏27.86万头,增长0.08%;羊出栏48.35万只,下降0.12%;禽出栏170.14万只,下降9.19%。猪、牛、羊和禽存栏分别下降3.18%、0.74%、4.81%和5.03%。春耕备耕工作有序开展。至目前全市已调入储备化肥14.3万吨、农药138吨、农膜2925吨、各类良种5.03万吨,随着春耕生产的不断深入,农用物资储备将不断增加,可满足春播生产的需求。

(二)工业经济回稳向好。一季度,全市部分停产企业复工复产,新增入库企业拉动力增强,工业生产形势有所好转。实现规模以上工业增加值7.7亿元,同比增长7.8%,增幅比上年同期提高13.3个百分点,比上年末提高24.9个百分点,增速居全省第6位。重工业支撑有力。采矿业完成增加值1.2亿元,同比增长62.3%,增速高于全市平均水平54.5个百分点,对规模以上工业经济增长的贡献率达68.8%;电力、热力、燃气和水的生产供应业完成增加值3.5亿元,同比增长23.1%,增速高于全市平均水平15.3个百分点,对规模以上工业经济增长的贡献率达103%。主要产品产量稳步增长。完成发电量15.56亿度,同比增长11.46%。其中,水电3.43亿度,同比增长3.2%;火电9.02亿度,同比增长7.57%;太阳能发电2.57亿度,同比增长32.6%。化学农药0.58万吨,同比增长201.3%;锰矿石成品矿11.15万吨,同比增长154.9%;铁合金4.17万吨,同比增长54.6%;石灰石90.64万吨,同比增长9.1%。分县区完成情况:肃南县0.84亿元,同比增长21.8%;临泽县0.99亿元,同比增长21.7%;高台县0.54亿元,同比增长11.9%;甘州区3.87亿元,同比增长11.1%;山丹县0.54亿元,同比增长3.7%;民乐县0.9亿元,同比下降19.5%。工业用电量涨幅较大。全市工业用电量6.16亿度,同比增长33.7%。

(三)固定资产投资止跌回升。一季度,全市固定资产投资同比增长15.32%,增速比1-2月提高39.4个百分点,增速居全省第8位。其中项目投资同比增长5.5%;房地产投资同比增长72.6%。在项目投资中,计划总投资5000万元及以上项目投资同比增长23.2%;500-5000万元项目投资同比下降19.2%。分县区完成情况:甘州区同比增长29.59%;肃南县同比增长21.27%;高台县同比增长21.21%;临泽县同比增长16.81%;民乐县同比下降0.78%;山丹县同比下降0.94%。

(四)消费品市场平稳运行。一季度,全市实现社会消费品零售总额40.16亿元,同比增长7.4%。升规入库效果明显。2017年入库54户企业、16户个体,一季度共实现零售额1.35亿元,同比增长9.5%,拉动全市零售总额增长1.69个百分点。汽车销售额降幅收窄。全市汽车类零售额实现2.12亿元,同比下降8.8%,降幅较上年同期收窄8.5个百分点。新经济增长乏力。受天猫、淘宝、京东等大型网络购物平台挤占大部分网络购物市场影响,本地网络零售市场份额不足限上企业零售总额的1%,网上零售呈现出增长乏力态势。全市网络零售额1072.8万元,同比下降10.3%。旅游业发展持续旺盛。市旅游局数据显示,一季度全市接待游客336.71万人次,同比增长26.8%,旅游综合收入为21.4亿元,同比增长35%。物价总体稳定。一季度全市居民消费价格总指数为101.8%。

(五)财政收支增长乏力。一季度,完成地方一般公共预算收入5.2亿元,同比下降14.2%。大口径财政收入12.69亿元,同比下降7.5%。税收收入9.1亿元,同比增长26.5%。其中增值税增长27.9%、企业所得税增长31.7%。非税收入3.59亿元,同比下降45%。财政支出累计完成32.93亿元,同比下降18.7%。其中一般公共服务、教育和医疗卫生等财政八项支出21.17亿元,同比下降21.1%。分县区一般公共预算收入完成情况:山丹县0.81亿元,同比增长114.83%;肃南县0.41亿元,同比增长32.1%;高台县0.42亿元,同比22.37%;甘州区1.53亿元,同比下降29.71%;临泽县0.46亿元,同比下降36.06%;民乐县0.34亿元,同比下降39.49%。

(六)金融运行稳健有序。一季度,全市金融机构各项贷款余额为628.02亿元,同比增加28.6亿元,增长4.8%,各项存款余额为631.28亿元,同比增加17.36亿元,增长2.8%。金融存贷比为99.5%。

(七)居民收入稳步增加。一季度,全市城镇居民人均可支配收入6617元,同比增长8.3%;农村居民人均可支配收入3027元,同比增长8.2%。

(八)“升规入库”有序推进。落实“四上”企业培育入库工作机制,建立拟入库企业清单,召开部门联系会议,明确各行业主管部门职责,为进一步做好“四上”企业培育和入库工作奠定了基础。3月份全市共新增入库“四上”企业22户,比上年增加19户。其中:建筑业17户,比上年增加15户;房地产业5户,比上年增加4户。

二、经济运行中值得关注的几个问题

总体看,一季度全市经济发展面临的内外部因素更趋复杂,经济运行中仍面临不少矛盾和困难,一些问题必须引起关注。

农业方面:种植结构调整难度加大。受全国连续两年削减玉米产能1000万亩,我市玉米种子因存量大、销售价格不稳定、制种企业效益下降等因素影响,今年玉米种子市场形势依然严峻,亩均效益继续下滑问题突出,玉米制种主产区农户对玉米制种依赖性高,种植结构单一,面对制种面积压缩、土地流转价格下跌的现状,种植结构调整存在盲目性。畜牧业生产形势不容乐观。从畜禽存出栏数据上看,由于受市场供求、饲料价格上升、养殖成本提高和春季畜禽繁殖季节等因素影响,畜牧业呈现存出栏增速下滑态势,养殖户普遍存在出栏减少、补栏积极性不高的现象。农业生产成本增加影响农民增收。由于部分化肥农药生产企业被关停和化肥原材料价格上涨等原因,农资价格总体上涨,化肥价格涨幅较大,农膜、农药价格较去年均有上升,尿素每吨上涨300元,磷肥、钾肥、复合肥每吨上涨200元,农药每吨上涨200-500元,地膜每吨上涨100元。

工业方面:制造业生产低迷不振。一季度,全市225户规上工业中,制造业企业170户,实现增加值3.03亿元,同比下降13.4%。15个制造行业中有10个行业增加值增幅同比下降,影响规上工业增加值增速下降12.8个百分点。工业项目投资增长乏力。工业在建和续建项目偏少,支撑工业经济持续增长的后劲不足。工业经济粗放发展。工业企业大多以制造初级产品和原材料为主,终端产品制造和装备制造业少,对国家宏观调控政策和外部市场变化敏感,企业抗风险能力弱,工业经济健康较快发展的基础薄弱。

项目建设方面:中小项目投资支撑力不足。一季度, 500-5000万项目实际开工111项,同比增加8项,投资完成额同比下降19.2%,占全市投资总量的比重同比降低10.7个百分点,对投资的支撑力减弱。工业投资大幅下滑。今年以来,全市工业投资呈现继续下滑态势。全市工业项目开工建设35项,同比减少22项,同比下降38.6%,投资完成额同比下降46.7%。民间投资增长乏力。全市项目投资中,民间投资同比下降12.22%,增速比项目投资低17.73个百分点,对投资的拉动作用减弱。

第三产业方面:商贸重点企业跌幅较大。一季度,全市零售额达到1000万元以上的17户企业中8户企业零售额为负增长,合计减少零售额3257万元,影响零售总额近1个百分点。财政八项支出对生产总值影响明显。财政八项支出完成21.17亿元,同比下降21.1%,影响非营利性服务业增加值同比下降14.9%,影响第三产业增加值下滑6.8个百分点,影响全市生产总值下滑4.6个百分点。其他营利性服务业增速下降。纳入GDP核算的其他营利性服务业实现营业收入0.17亿元,同比下降5.4%,影响营利性服务业增加值下滑3.7个百分。

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