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2018年张掖市农业农村经济健康发展

2018年,张掖市委、市政府以实施乡村振兴战略为总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,立足资源禀赋和农业基础优势,坚持绿色发展理念,调整优化产业结构,不断推动农业提质增效和转型升级,农业和农村经济保持了健康的发展态势,全市实现农林牧渔及农林牧渔服务业增加值96.58亿元,可比增长6.1%。

一、农业农村经济运行情况

(一)农作物总播面积稳中有增

全年农作物播种面积437.8万亩,比上年增加1.39万亩,增长0.32%。粮食作物播种面积310.62万亩,减少11.27万亩,下降3.5%,其中:夏粮110.03万亩,增加8.96万亩,增长8.87%,秋粮200.58万亩,减少20.23万亩,下降9.16%;经济作物面积117.55万亩,增加12.54万亩,增长11.94%;青饲料面积9.63万亩,增加0.12万亩,增长1.29%。粮经饲种植结构调整为70.95:26.85:2.2。

(二)农作物生产形势总体较好

1、夏秋粮食单产均有增加。全年粮食总产量达到13.96亿公斤,比上年减少935.84万公斤,下降0.67%,单产449.51公斤,比上年增加12.83公斤,其中:夏粮产量4.12亿公斤,增加6690.2万公斤,增长19.36%,单产374.84公斤,比上年增加32.96公斤,秋粮产量9.84亿公斤,减少7626.03万公斤,单产490.48公斤,比上年增加10.4公斤。

2、经济作物产量有增有减。经济作物产量总体增长,除油料因面积减少产量下降外,主要经济作物产量均呈现增长,以蔬菜、药材为主的经济作物等农产品增产幅度较大,蔬菜产量达到10.61亿公斤,增长14.95%,药材产量1.03亿公斤,增长27.52%,蔬菜及其他制种随着面积增加,产量相应增加,蔬菜制种产量达到872万公斤,增长幅度较大,水果产量6213.69万公斤,增长5.2%。

(三)种植结构调整力度加大

粮食作物占总播面积的70.95%,制种面积95.51万亩,减少6.8万亩,下降6.64%,其中:玉米制种面积80.09万亩,减少12.54万亩,下降13.54%,玉米制种面积占播种面积的比重由21.23%调整为18.29%。由于粮食作物播种面积下降幅度较大,经济作物占总播面积比重26.85%,比上年增长2.79个百分点。主要经济作物除油料面积下降1.25%外,蔬菜、药材面积分别增长6.42%、 16.79%,其它制种面积增长达100%以上。以油料、蔬菜、中药材和其它制种为主的四大经济作物播种面积占经济作物的94.43%,由上年的97.86万亩增加至111.01万亩,增长13.43%。青饲料占总播面积的2.2%。

(四)畜牧业生产健康发展

按照祁连山生态环境整治修复的要求,对处于核心区、缓冲区从事畜牧业生产的农牧民实施生态搬迁和减畜政策,猪和羊的存栏相比往年有较大幅度的下降,猪、牛、羊出栏均有增长。大牲畜存栏达54.83万头,增长2.48%;牛存栏50.26万头,出栏22.67万头,分别增长3.33%和3.99%;猪存栏49.36万头,出栏65.42万头,分别下降6.92%和增长2.27%;羊存栏280.11万只,出栏240.1 万只,分别下降5.98%和增长1.39 %;禽存栏405.31万只,出栏606.79万只, 分别下降2.03%和1.97%。肉、蛋、奶产量分别达到1.13亿公斤、 1358.02万公斤和6056.9万公斤。

二、影响全年农业生产的不利因素

一是自然灾害影响种植业生产。4、5月份气温温差波幅较大,甚至出现极端低温、霜冻,导致杏、桃等水果花芽受到低温冻害影响。7月中旬至9月上旬出现连续强降雨,局地出现大到暴雨,致使高台、肃南和甘州等县区部分乡镇的玉米、蔬菜和花卉等农作物遭受洪涝灾害,部分农户房屋受损,部分村社道路、干支渠、温室和养殖棚圈受损,致使油料等部分经济作物减产。

二是畜牧业存栏下滑趋势明显。随着祁连山重点生态功能区和核心区草原禁牧政策实施,以及国家和主管部门监管措施逐步升级,禁养区养殖场关停并转,以猪牛羊为主的畜禽出栏加快,存栏下滑势头将继续延续。同时,国内出现的猪瘟疫情,致使生猪跨区调动受到一定影响,多种因素叠加,畜牧业生产形势仍然存在风险。

三是玉米制种面积连续两年回落。面对削减玉米产能、制种玉米存量大、销售价格不稳定、制种企业效益下降等因素影响,全市玉米制种基地缩减,亩保产值下降,玉米制种面积连续两年出现回落,已由2016年的109.68万亩减少至现在的80.09万亩,两年压缩面积近30万亩。玉米制种压缩的面积,主要由大田玉米替代,结构调整优势不明显。

四是农产品市场竞争力不强。农产品市场供需不平衡现象仍然存在,低端农产品数量偏多、高端农产品数量偏少;上市农产品包装意识、品牌意识不强,一些农产品品牌,仅局限于本地发展,没有真正走出去,竞争力不强,市场占有率不高。

五是新型农业经营主体经营困难。一些新型农业经营主体在经营规模上盲目扩大,经营成本较高,存在资金短缺问题。戈壁农业主要依靠银行贷款和政府补贴,开发资金投入多、技术要求高、投资回收期长,部分新建的戈壁日光温室配套设施不全,无法投入生产,制约了戈壁农业生产进一步发展。

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