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2019年上半年庆阳市农业生产形势分析

今年以来,全市认真贯彻落实习近平总书记坚持农业农村优先发展理念,以促进农业提质增效、农民增收致富为目标,深入推进农业供给侧结构性改革,大力实施乡村振兴战略,强力攻坚精准脱贫,乡村振兴基础更加稳固,农业高质量发展势头强劲。

上半年,全市农业生产总体呈现平稳发展态势。经初步核算,全市实现农林牧渔及服务业增加值19.79亿元,按可比价计算(下同)增长3.3%,比一季度回落0.8个百分点,比上年同期回落1.2个百分点。其中农业增加值9.11亿元,增长1.1%;林业增加值0.32亿元,下降11.9%;牧业增加值9.11亿元,增长6.3%;渔业增加值0.04亿元,下降16.6%;农林牧渔服务业增加值1.20亿元,增长3.9%。

一、主要特点

(一)夏粮油料面积产量双双小幅回落。继续压粮扩经,压夏扩秋,种植结构调整明显。统计结果显示,今年夏粮面积193.14万亩,比上年净减少12.88万亩,同比下降6.3%;夏粮产量预计40.21万吨,比上年净减少1.69万吨,同比下降4.0%;夏粮平均亩产达到208.2公斤/亩,比上年增加4.8公斤/亩,同比增长2.4%。油菜籽面积29.30万亩,比上年净减少10.29万亩,同比下降26.0%;油菜籽产量预计4.32万吨,比上年净减少0.47万吨,同比下降9.9%。玉米种植面积259.33万亩,比上年净增加3.87万亩,同比增长1.5%。夏粮、油菜籽和玉米面积总计比上年同期减少19.3万亩。

(二)蔬菜水果经济作物面积产量大幅增长。上半年,全市蔬菜面积37.16万亩,比上年净增长12.78万亩,增长52.5%;产量5.83万吨,比上年净增长1.26万吨,增长27.5%。其中,设施蔬菜(日光温室和大棚)面积2.88万亩,产量1.86万吨,分别占蔬菜面积和蔬菜产量7.8%和31.9%;水果产量1.66万吨,比上年净增长0.25万吨,增长17.4%。中药材种植面积19.02万亩,净增长14.33万亩,增长3倍。蔬菜、中药材面积总计比上年同期增加27.11万亩。

(三)造林和育苗出现较大幅度下降。上半年,完成造林(成活率85%以上)面积61.89万亩,下降10.3%,其中退耕还林3.50万亩,下降32.7%;完成育苗面积4.87万亩,下降23.5%;完成种草面积44.95万亩,增长11.1%。

(四)畜牧业生产稳定增长。上半年,全市大牲畜存栏35.74万头,下降0.3%,其中牛存栏28.46万头,增长0.4%;牛出栏9.04万头,增长0.4%;羊存栏161.07万只,下降11.0%,羊出栏42.13万只,增长3.5%;猪存栏35.69万头,下降2.5%,猪出栏28.50万头,增长5.3%;家禽存栏471.75万只,增长29.8%,家禽出栏122.31万只,增长21.1%。肉产量3.83万吨,增长4.4%;禽蛋产量4476.86吨,增长5.9%;牛奶产量5076吨,增长6.9%;绵羊毛产量1377.41吨,下降0.2%。畜牧业增加值增长6.3%,成为拉动农村经济的主动力。

(五)渔业生产萎缩,水产品产量下降约两成。上半年,全市水产品产量657.33吨,同比下降19.1%,增速比上年同期下降14.8个百分点,降幅增大。水产品产量下降,受此影响渔业增加值下降16.6%。

(六)农林牧渔服务业小幅增长。上半年,实现农林牧渔服务业产值4.61万元,同比增长5.0%,农林牧渔服务业增加值1.20亿元,增长3.9%,增速比上年同期回落4.7个百分点。

二、弱项与短板

(一)夏粮单产与全国平均单产差距较大。数据显示,2019年全国夏粮单位面积产量359公斤/亩,净增12公斤/亩,增长3.5%。我市上半年夏粮平均亩产208.2公斤/亩,比上年增加4.8公斤/亩,同比增长2.4%。虽然夏粮单产为十年来我市最高水平,但与全国夏粮单产相差150.8公斤,单位产出比还有较大提升空间。

(二)林业生产效益下滑。上半年,造林面积和育苗面积均出现较大幅度下滑,分别下降10.3%和23.5%。造林和育苗面积下降,影响林业增加值下降11.9%。

(三)设施种植比重较低。上半年,全市蔬菜面积37.16万亩,产量5.83万吨,其中,日光温室和大棚设施蔬菜面积2.88万亩,产量1.86万吨,分别占蔬菜面积和蔬菜产量7.8%和31.9%。从蔬菜种植结构看,集现代种植技术的日光温室和大棚菜面积比重不足一成,对于提供反季节蔬菜、增加菜农收益,推进现代农业高质量发展还有较大挖掘潜力。

(四)畜牧业生产不平稳,规模效益不显著。从生产侧看,上半年全市牛、羊出栏仅增长0.4%和3.5%,增速均低于5%,猪出栏增长5.3%,均呈现较低态势。从需求侧看,6月底,全国猪肉、牛肉、羊肉价格同比分别上涨32.8%、8.4%和13.1%,市场需求旺盛,说明生产侧供给不足。承载扶贫产业的正大生猪、中盛湖羊养殖龙头企业和村级专业养殖合作社加大投入提高生产,提升规模效益还有较大空间。

三、建议

(一)切实提高粮食产出效比。要加大高标准农田建设,开展耕地轮休,大力推广现代农业科技实用技术,减少化肥农药使用,藏粮于技,藏粮于地,努力提高粮食单产和产出比,确保粮食安全和有效供给。

(二)加快国土绿化行动步伐。全面贯彻“青山绿水就是金山银山”生态发展理念,科学统筹,抢抓有利时节,实施“再造一个子午岭”工程和天然林保护、退耕还林、三北防护林、森林抚育等重点生态项目,持续开展植树造林,积极推进国土绿化行动。

(三)实施科技带动促进设施种植业发展壮大。从政策扶持、设施技术推广应用、农业保险等给予倾斜。要充分发挥龙头企业示范引领带动作用,大力发展高原夏菜和反季节设施瓜菜等设施种植业。

(四)提升规模养殖管理技术水平。强化畜牧业养殖重大疫病防控和监测,提高规模养殖户舍饲管理技术,加大动物粪便污染处置和循环利用,实现科学养殖。要支持中盛农牧、正大集团、福建圣农等现代畜牧业龙头企业,加快推进肉羊、生猪、肉鸡产业化项目建设,聚集脱贫攻坚,因地制宜,大力实施精准扶贫“331+”产业扶贫模式,带动特色畜牧业养殖不断发展,确保畜牧业持续稳定增收增效。

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